Utkastelse fra kommunal bolig

Mange som står i fare for å miste boligen, leier av kommunen. Reglene er i hovedsak de samme som ellers, men med noen særregler som gjør kontrakten viktigere enn i et vanlig leieforhold. Og kommunen har en rolle ingen privat utleier har: den skal også hjelpe deg.

Kommunen må gå via namsmannen

En kommune kan ikke skifte lås eller sette ut tingene dine. Den må ha et tvangsgrunnlag og be namsmannen gjennomføre fravikelsen, akkurat som en privat utleier. Tvangsfullbyrdelsesloven § 13-2 tredje ledd lister de særlige grunnlagene:

• Manglende husleie, når kontrakten har en slik klausul (bokstav a). Se § 13-2-klausulen.
• Tidsbestemt kontrakt som er løpt ut, når kontrakten sier at fravikelse kan kreves ved utløpet (bokstav b).
• Oppsigelse du ikke har protestert på innen én måned (bokstav c).
• Heving, når det er åpenbart at kommunen hadde grunnlag for det (bokstav d).

Hvordan saken går videre hos namsmannen, står i utkastelse steg for steg.

Husleieloven § 11-1: særreglene

Utleie av bolig til vanskeligstilte på boligmarkedet har egne regler i husleieloven § 11-1. De gjelder offentlig disponerte boliger som skal brukes av personer som trenger hjelp til å skaffe seg bolig – på grunn av økonomi, funksjonsevne, helse, sosiale forhold eller lignende.

Det viktigste særtrekket er tidsbegrensningen. Vanlige tidsbestemte leieavtaler for bolig kan ikke være kortere enn tre år (§ 9-3). For boliger etter § 11-1 kan det avtales kortere tid når det foreligger særlige grunner. Det er ikke adgang til mer enn én slik kort avtale mellom de samme partene for samme bolig, med mindre det foreligger tungtveiende grunner.

Når kontrakten løper ut

Mange kommunale kontrakter er tidsbestemte, og utløpet kommer ofte raskere enn man tror. Tre ting er verdt å vite.

Det første: utløpet alene gir ikke kommunen rett til å kaste deg ut. Kontrakten må være skriftlig, og den må si at fravikelse kan kreves når leietiden er ute (§ 13-2 tredje ledd bokstav b). Mangler det, må kommunen ha et annet grunnlag.

Får du en oppsigelse i stedet, gjelder en annen frist: protesterer du ikke skriftlig innen én måned, blir oppsigelsen tvangsgrunnlag for fravikelse (§ 13-2 tredje ledd bokstav c). Se forskjellen på oppsigelse, heving og utkastelse.

Det tredje: du har ingen automatisk rett til ny kontrakt, men du har rett til hjelp. Søk om ny avtale eller annen bolig i god tid før utløpet. En søknad som kommer seks måneder før, gir kommunen tid til å finne en løsning. En søknad som kommer uken før, gjør det ikke.

Kommunens plikt til å hjelpe deg

Boligsosialloven legger ansvaret på kommunen der du oppholder deg. Kommunen skal gi individuelt tilpasset bistand til vanskeligstilte, og bistanden omfatter uttrykkelig hjelp til å skaffe kommunalt disponert bolig og til å søke låne- og tilskuddsordninger. Avgjørelsen er et enkeltvedtak, og du kan klage til statsforvalteren.

Står du helt uten bolig, har kommunen i tillegg plikt til å finne et midlertidig botilbud etter sosialtjenesteloven § 27. Hva du konkret har krav på, står i hjelp til bolig etter utkastelse.

Husleierestanse: be om hjelp før heving

Den vanligste veien til utkastelse fra kommunal bolig er den samme som ellers: ubetalt husleie. Husleieloven § 9-9 gir utleieren rett til å heve ved vesentlig mislighold. Kommunen er ikke forpliktet til å vente lenger enn en privat utleier.

Men i en kommunal bolig er det kortere vei til hjelp. Økonomisk stønad etter sosialtjenesteloven § 18 kan dekke restanse, og bostøtte kan redusere den løpende leien. Ta kontakt med Nav-kontoret så snart du ser at husleien ikke går – se når du ikke klarer husleien.

Har du barn

Boligsosialloven har ingen egen regel om barn. Men Grunnloven § 104 sier at barnets beste skal være et grunnleggende hensyn ved handlinger og avgjørelser som berører barn – og kommunens vedtak om bolighjelp er en slik avgjørelse. Skriv derfor i søknaden hvilke barn som bor hos deg, og hva en flytting vil bety for skole og barnehage. Det stopper ikke en utkastelse av seg selv, men det er noe kommunen skal ta stilling til. Se utkastelse med barn.

Det kan fortsatt stoppes

Betaler du restansen før fravikelsen gjennomføres, faller grunnlaget som regel bort, også i kommunal bolig. Og har kommunen ikke et gyldig tvangsgrunnlag – for eksempel fordi den tidsbestemte kontrakten ikke oppfylte kravene – kan du komme med innsigelser til namsmannen. Se hvordan du stopper en utkastelse.